9月26日中央政事局会议强调，要促进房地产商场止跌回稳，对商品房开辟要严控增量、优化存量、提升质地，相沿周转存量闲置地皮。为贯彻落实党中央的有缠绵部署，当然资源部与相干部门密切协同，运筹帷幄切实有用的增量策略。近期举行的国新办新闻发布会上，财政部提倡允许场所政府专项债券用于地皮储备，相沿收回收购存量闲置地皮，当然资源部明确了收回收购的畛域和基本要求，阐扬了策略方针和作用。11月7日，当然资源部印发了《对于愚弄场所政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮的告知》（以下简称“《告知》”），为各地开动开展收回收购存量闲置地皮提供策略提醒和职责依据。当然资源开发利用司关连发达同道对《告知》的方针和主要内容进行了解读。

　　一 优化供需，注入活力，施展一举多得的策略效应

　　本年6月当然资源部会同国度发展改造委出台了妥善搞定闲置存量地皮多少策略措施，推出了匡助企业周转存量地皮钞票、饱读舞并购转让、相沿场所政府收地等三方面18条策略措施。各地无数接待，但同期也反馈收回收购地皮枯竭资金。《告知》饱读舞各地利用专项债券资金收回收购地皮，周转存量，大约起到三方面作用：一是减少商场存量房地产用地畛域，更好施展地皮储备“蓄池塘”和投放协调的功能，舒服商场预期。二是增多资金流动性，故意于房企集合伙金用于保交房。三是收储后变成“净地”“优地”，既故意于补王人众人处事设施短板改善环境，称心居住需要，也不错腾出空间相沿实体经济发展，促进有用投资。

　　二 表率标准，明确标准，保险回收地皮胜利实践

　　《告知》以方针和问题为导向，充分联接各地职责推行，明确了收回收购地皮的要津法子和操作要求，为各地鞭策职责提供了策略依据。

　　一是强调职责方针和作用。为澌灭念念想、推动落实，《告知》要求各地当然资源部门提升政事站位，主动担算作为，积极作念好地块筛选和模式储备，推动策略尽快落地胜利。

　　二是法例了主体。为确保债券资金照章合规使用，收储模式表率有序实践，《告知》明确由纳入名录管束的地皮储备机构具体实践收地职责。同期强调了信息系统和储备地块标志码等要求。各地地皮储备机构要积极施展职能作用，充分利用专项债券资金，主动作为，表率收地。

　　三是指明了畛域。为消化存量房地产用地，《告知》强调应优先收回收购企业无力或意外愿络续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地，同期还法例了可纳入收回收购畛域的其他类型。

　　四是梳理了模式。为进一步框定拟收地块，有用开动收回收购标准，《告知》明确了摸清底数的方法，要求轮廓酌量企业意愿、商场需求、地块要求等成分，确定意向地块和时序安排，强调了实时动态更新搞定存量闲置地皮清单等要求。

　　五是明确了价钱标准和标准。《告知》提倡，由地皮储备机构奉求经备案的地皮估价机构，对拟收地块开展价钱评估。在对比评估价钱和地皮老本，变成基础价钱的要求下，通过轮廓酌量、集体有缠绵确定收地价钱，同期还明确了报东谈主民政府批准证实等要求。《告知》明确了原则性的价钱标准和标准，各地应在此框架之下进一步细化评估和有缠绵笃定，确保收地价钱公允合理，标准表率透明。

　　三 严控收回地皮再供应，施展地皮储备鬈曲作用

　　《告知》对收回收购后的再供应提倡了要求。对于已收回收购的地皮，要把柄商场情况严格死心再供应的畛域，要变成政府手中掌持的地皮钞票“蓄池塘”，有用施展调控作用，保险商场适宜健康发展。

　　此外，《告知》还强调了多部门协同配合，严守红线底线。要求各级当然资源主宰部门在场所政府搞定闲置存量地皮互助鞭策机制的澌灭指引下，加强与发展改造、财政、执法、税务等相干部门交流互助，变成职责协力。同期要照章依规鞭策职责，防患廉政风险媾和德风险。

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职守剪辑：何松琳 九游会J9